ЕС принял 19-й пакет санкций: российская энергетика, банки третьих стран и криптопровайдеры

Сегодня ЕС принял 19-й пакет санкций против России в связи с ее войной против Украины, включив в него еще 69 физических лиц и юридических лиц, а также ряд мер, направленных на ключевые секторы, включая энергетику, финансы и военно-промышленный комплекс.

ЕС также усиливает контроль за передвижением российских дипломатов по территории ЕС и принимает дополнительные меры против лиц, ответственных за депортации и индоктринацию украинских детей. В рамках этого пакета Советом также введены дополнительные меры в отношении Беларуси.

Сегодняшний пакет мер – ответом на эскалацию агрессии России против Украины, в частности на недавние массовые обстрелы гражданской инфраструктуры, включая объекты энергетики, водоснабжения и медицинские учреждения.

«Каждый евро, в котором мы отказываем России, — это евро, который она не может потратить на войну. 19-й пакет мер не будет последним», — заявила Верховный представитель ЕС Кая Каллас.

Энергетика

Пакет вводит запрет на импорт российского сжиженного природного газа (СПГ) в ЕС, начиная с января 2027 года для долгосрочных контрактов и в течение шести месяцев для краткосрочных контрактов. Он также ужесточает существующий запрет на сделки с двумя крупными российскими государственными нефтедобывающими компаниями (Роснефть и Газпром нефть).

ЕС также вносит в список татарстанский конгломерат, действующий в российском нефтяном секторе. Параллельно с этим ЕС принимает меры против важных операторов из третьих стран, обеспечивающих поступление доходов в Россию. Это включает в себя санкции в отношении китайских предприятий — двух нефтеперерабатывающих заводов и нефтетрейдера — которые являются значительными покупателями российской сырой нефти.

Кроме того, ЕС вводит дополнительные санкции по всей цепочке создания стоимости теневого флота, в частности против Litasco Middle East DMCC, поставщика услуг для теневого флота «Лукойла», базирующегося в Объединенных Арабских Эмиратах. В список также включены морские реестры, предоставляющие ложные флаги судам теневого флота, что позволяет им продолжать свою деятельность, создавая ложное впечатление о соблюдении сертификационных требований. Сегодняшние меры также направлены против крупнейшего оператора контейнерных портов на Дальнем Востоке России и ведущего судостроителя «Совкомфлота».

Еще 117 судов подверглись запрету на доступ в порты и запрету на предоставление широкого спектра услуг, связанных с морским транспортом, в результате чего общее количество обозначенных судов достигло 557. Эти меры направлены на танкеры, не принадлежащие ЕС. Они являются частью теневого флота, обходящего механизм ограничения цен на нефть, которые в противном случае поддерживают энергетический сектор России или транспортируют военное оборудование для России или похищенное украинское зерно.

19-й пакет санкций также вводит запрет на перестрахование судов, принадлежащих теневому флоту.

Финансовые меры

Санкции введены в отношении разработчика стейблкоина A7A5 (созданного при поддержке российского государства), киргизского эмитента этой монеты и оператора платформы, на которой торгуются значительные объемы A7A5. По данным ЕС, A7A5 стал важным инструментом для финансирования деятельности, поддерживающей российскую агрессивную войну. Транзакции с участием этого стейблкоина A7A5 были запрещены на всей территории ЕС.

С 23 октября восемь банков и нефтетрейдеров из Таджикистана, Кыргызстана, ОАЭ и Гонконга, которые обходят санкции ЕС, подпадают под запрет на транзакции. Еще пять российских банков — «Истина», «Земской банк», «Коммерческий банк Абсолют», «МТС Банк» и «Альфа-Банк» — подпадают под ту же меру. Четыре банка из Беларуси и Казахстана также подпадают под запрет на транзакции из-за их связи с российскими финансовыми и платежными системами.

Кроме того, ЕС запрещает своим операторам взаимодействовать с Российской национальной платежной карточной системой («Мир») или Системой быстрых платежей («СБП»). Значительные ограничения также введены в отношении поддержания экономических отношений с организациями, действующими в девяти российских особых экономических зонах. Эти зоны имеют центральное значение для промышленного и технологического потенциала России, поскольку в них расположены предприятия, занимающиеся производством или разработкой товаров, способствующих военным усилиям России.

Российские дипломаты

При поездках по Шенгенской зоне за пределы страны своей аккредитации российские дипломаты будут обязаны заранее информировать об этом соответствующую страну ЕС. Эта мера принята в связи с ростом враждебной разведывательной деятельности, поддерживающей агрессию России против Украины. Кроме того, государства ЕС могут ввести требование о получении разрешения для российских дипломатов на въезд на их территорию на основании виз или видов на жительство, выданных другим государством.

Дети

ЕС включил еще 11 человек в список лиц, причастных к депортации и идеологической обработке украинских детей. Согласно пресс-релизу Европейского совета, с 2022 года почти 20 000 украинских детей были депортированы и насильно перевезены в Россию или на незаконно оккупированные Россией территории Украины.

В целях оптимизации будущих санкций в отношении лиц, ответственных за похищение, принудительную ассимиляцию и военное обучение несовершеннолетних граждан Украины, Совет также вводит новый критерий включения в список.

Военная сфера

Расширен санкционный список в отношении бизнесменов и организаций, входящих в российский ВПК. Санкции также распространены на операторов из ОАЭ и Китая, производящих или поставляющих военные товары и товары двойного назначения в Россию. В списки также включены высокопоставленный военный командир КНДР, направленный в Россию для поддержки ее вторжения в Украину, и лицо, ответственное за бесчеловечное обращение с украинскими военнопленными.

Торговля

Совет определил 45 новых организаций, которые напрямую поддерживают военно-промышленный комплекс России, в частности, путем обхода экспортных ограничений на станки с числовым программным управлением (ЧПУ), микроэлектронику, беспилотные летательные аппараты (БПЛА) и другие виды передовых технологий. Эти организации будут подвергаться более строгим экспортным ограничениям в отношении товаров двойного назначения, а также товаров, которые в целом могут способствовать технологическому усовершенствованию оборонного сектора России. Семнадцать из этих организаций расположены в третьих странах (12 в Китае, включая Гонконг, три в Индии и две в Таиланде).

ЕС также расширил существующий запрет на экспорт, включив в него электронные компоненты, дальномеры, дополнительные химические вещества, используемые при производстве ракетного топлива, а также дополнительные металлы, оксиды и сплавы, используемые при производстве военных систем. Более строгим экспортным ограничениям будут также подвергаться соли и руды, изделия из резины, трубы, шины, жернова и строительные материалы. Наконец, 19-й пакет вводит запрет на покупку, импорт или передачу всех ациклических углеводородов в связи с важностью таких материалов для бюджета России.

Кроме того, ЕС вносит в список крупнейшего производителя золота в России, еще больше ограничивая его источники дохода.

Услуги 

Пакет мер вводит обязательное предварительное разрешение на все услуги, предоставляемые российскому правительству. Кроме того, он ограничивает предоставление услуг в области искусственного интеллекта, высокопроизводительных вычислений и коммерческих космических услуг российским организациям, включая российское правительство.

Сегодняшние меры также запрещают европейским операторам предоставлять услуги, непосредственно связанные с туристической деятельностью в России.

Беларусь

Пакет мер включает пять новых санкций, связанных с белорусским ВПК и режимом Лукашенко. Кроме того, он еще больше отражает торговые меры Беларуси в отношении России.

Кроме того, согласованные меры направлены на платежные услуги, связанные с криптовалютами, и расширяют запрет на предоставление определенного программного обеспечения, в том числе для банковских, финансовых, коммерческих космических услуг, технического тестирования и анализа, искусственного интеллекта и квантовых вычислений.

Узнать больше:

Пресс-релиз