ЕС принял 21-й пакет санкций против России

23 июля Совет Европейского союза принял 21-й пакет ограничительных мер против России в ответ на ее агрессивную войну против Украины. Пакет включает в себя экономические санкции, а также самый большой за последние четыре года список лиц и организаций — всего 218, из которых 48 физических и 170 юридических лиц.

«С каждым раундом санкций мы давим на экономику России и ограничиваем ее способность продолжать незаконную войну, — заявила Кая Каллас, Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности. – Мы наносим удар по более чем ста банкам и операторам криптовалют, более чем 40 судам «теневого флота» России, а также нескольким нефтеперерабатывающим заводам в России и Беларуси. В список включено более 50 предприятий военно-промышленного комплекса — ключевых участников производства российских БПЛА дальнего радиуса действия. Россия пойдет на переговоры о прекращении своей незаконной войны и убийствах мирных жителей только под давлением. Санкции усиливают это давление».

Финансовые услуги и криптовалюта

ЕС значительно расширил меры против финансового и банковского сектора России. Совет ввел замораживание активов и запрет на предоставление средств 94 банкам и крупным финансовым учреждениям, а также одному из ключевых деятелей российской банковской системы. Он распространил запрет на транзакции еще на 33 российских кредитных и финансовых учреждения.

Кроме того, вводится запрет на транзакции в отношении одного киргизского банка, связанного с запретом на использование СПФС (Системы передачи финансовых сообщений), а также трех других нероссийских банков за обход санкций.

ЕС добавляет четыре объекта, связанных с трансграничной сетью A7, включая ее новые отделения в Африке. Кроме того, ЕС расширяет запрет на транзакции 14 платформ, предоставляющих услуги в сфере криптовалют, расположенных в Грузии, Панаме, ОАЭ, на Маршалловых островах, в Кыргызстане и Беларуси.

Впервые ЕС вводит возможность полного запрета на услуги в сфере криптоактивов для третьих стран в качестве сильного сдерживающего фактора для государств, на территории которых расположены платформы, помогающие России уклоняться от санкций ЕС. Этот новый инструмент позволит ЕС запретить любые транзакции между оператором из ЕС и любым поставщиком криптовалютных услуг, услугами которого пользуется Россия.

Получение доходов Россией

Последний пакет мер приостанавливает автоматическую корректировку механизма ограничения цен на нефть до 15 июля 2027 года. «Это сделано для того, чтобы прибыль России от продажи нефти оставалась ограниченной, несмотря на исключительную рыночную ситуацию, вызванную закрытием Ормузского пролива», — говорится в пресс-релизе Совета.

Соглашение предусматривает промежуточный пересмотр приостановки, который поможет убедиться в том, что механизм по-прежнему необходим и соразмерен.

В санкционный список включено еще 41 судно в дополнение к 632 судам, уже подпадающим под санкции. Эти меры направлены против танкеров, «теневого флота», которые обходят механизм ограничения цен на нефть или поддерживают энергетический сектор России иными способами или транспортируют военную технику для России либо похищенное украинское зерно. ЕС внес в санкционный список 8 юридических лиц и 1 физическое лицо, включая компании, работающие от имени крупных российских нефтяных компаний, а также — впервые — агентство по подбору экипажей, оказывающее поддержку «теневому флоту».

Кроме того, ЕС нацелен на нефтяной сектор, в частности на нефтеперерабатывающие заводы. В санкционный список включены 18 юридических лиц и одно физическое лицо из нефтяного сектора, в том числе три нефтеперерабатывающих завода в России, крупный белорусский нефтеперерабатывающий завод и компания, созданная для продажи белорусских нефтепродуктов на территории России. Кроме того, 21-й пакет мер создает возможность запретить сделки с включенными в список нефтеперерабатывающими заводами в России и в третьих странах, которые перерабатывают российскую сырую нефть и нефтепродукты.

В рамках этих мер ЕС вводит запрет на сделки — вступающий в силу через полгода — в отношении грузинского нефтеперерабатывающего завода в Кулеви, занимающегося торговлей и переработкой российской нефти. Кроме того, ЕС добавил пять нефтетрейдеров в список организаций, подпадающих под запрет на сделки, за обход запрета на закупку российской сырой нефти и нефтепродуктов.

Совет ЕС внес в список ключевого поставщика энергоресурсов, осуществляющего трансграничные поставки, и видного руководителя «Российских железных дорог», а также распространил действие запрета на сделки на два российских порта и четыре российских аэропорта.

Новый пакет мер вводит обязательство по уведомлению о продаже танкеров для перевозки СПГ, а также возможность введения новых ограничений на продажу таких танкеров российским гражданам и компаниям. Кроме того, он устанавливает другие договорные обязательства, направленные на снижение риска перепродажи в Россию или использования на территории России.

ЕС также включил в санкционный список семь крупных игроков в золотодобывающем секторе, одну из важнейших алмазных компаний и несколько организаций, действующих в горнодобывающей и металлургической отраслях.

Военно-промышленный комплекс России

С целью ограничения способности России вести войну и наносить удары, в первую очередь с использованием беспилотных летательных аппаратов дальнего радиуса действия, в рамках пакета мер в списки включены 56 физических лиц и компаний, связанных с российским военно-промышленным комплексом. Среди них 37 позиций напрямую связаны с БПЛА дальнего радиуса действия, что направлено на их производство и цепочку поставок.

Совет также добавил 51 новую организацию в список субъектов, подпадающих под более строгие экспортные ограничения на товары и технологии двойного назначения, в связи с их поддержкой российского ВПК в его агрессивной войне против Украины. Некоторые из этих субъектов расположены в третьих странах (Китай, включая Гонконг, Индия, Казахстан, Кыргызстан, Турция и Объединенные Арабские Эмираты) и способствуют обходу Россией экспортных ограничений, в том числе в отношении микроэлектроники, станков с числовым программным управлением (ЧПУ) и оборудования для производства полупроводников.

Запрет на въезд в ЕС для российских военных

21-й пакет мер заложил основу для всеобъемлющего визового запрета в отношении российских военнослужащих и бывших военнослужащих, а также других группировок-прокси, участвующих в российской агрессивной войне в Украине.

Совет примет решение о конкретной дате вступления запрета в силу.

Торговля

ЕС расширил действующий экспортный запрет, включив в него товары и технологии, используемые российской военной промышленностью, такие как никелевые порошки, металлы и сплавы, применяемые в коррозионно-стойких покрытиях реактивных двигателей; бериллиевые порошки, используемые в ракетном топливе и высокоэффективных сплавах; самоклеящиеся пленки, ленты и полоски, используемые в аэрокосмической и оборонной отраслях; авиационные изделия, предназначенные специально для беспилотных летательных аппаратов (БПЛА), такие как наземное вспомогательное оборудование, системы радиопомех и перехвата, системы запуска и сервоприводы, а также системы прерывания полета для дронов и ракет.

Кроме того, ЕС ввел дополнительные ограничения на импорт товаров, приносящих России значительные доходы (на сумму свыше 60 млн евро), таких как медные руды, никелевые руды, свинцовые руды, руды драгоценных металлов, необработанный цинк, металлы щелочно-земельных элементов, оксиды цинка, оксиды хрома, стеклянная посуда, искусственные жемчужины и автозапчасти.

Этот пакет также включает в себя меры в отношении Беларуси, призванные повторить меры, введенные в отношении России, в частности торговые меры (запреты на импорт товаров, приносящих Беларуси значительные доходы, а также ограничения на экспорт, связанные с военной промышленностью) и меры правовой защиты.

Российская пропаганда

ЕС внесло в список восемь лиц за распространение российской военной пропаганды и содействие ее манипулятивной военной риторике в отношении Украины.

Военные преступления

В 21-й пакет мер внесен российский генерал-майор – военный преступник, причастный к пыткам, казням и осквернению тел украинских военнослужащих, включая военнопленных. Это включение в список дополняет другие меры, принятые в рамках режима санкций в отношении России по вопросам прав человека 13 июля.

Другие меры

ЕС усилил правовую защиту операторов из стран ЕС в судебных спорах, возникающих в связи с ограничительными мерами ЕС. Совет разрешил судам ЕС и государствам-членам не признавать и не приводить в исполнение любые судебные решения, вынесенные в ходе судебных разбирательств, возбужденных в российских судах.

Соответствующие правовые акты в ближайшее время будут опубликованы в Официальном вестнике ЕС.

Узнать больше:

Пресс-релиз