Новий інвестиційний план ЄС для країн Східного партнерства

Що таке новий Економічний та інвестиційний план ЄС?

Економічний та інвестиційний план спрямований на підтримку відновлення, стійкості та реформ у країнах Східного партнерства. У рамках цього плану впродовж наступних п’яти років Європейський союз виділить 2,3 млрд євро у вигляді грантів, змішаного фінансування та гарантій. Кошти буде спрямовано на створення робочих місць, зростання економіки, покращення транспортного сполучення, а також підтримку цифрової й «зеленої» трансформації.

І це лише початок: Європейський союз, Європейський інвестиційний банк, Європейський банк реконструкції та розвитку й інші міжнародні фінансові установи, інституції, органи державної влади й місцевого самоврядування, а також приватні інвестори вливатимуть кошти в держави Східного партнерства. Таким чином, план передбачає залучення до 17 млрд євро державних і приватних інвестицій.

Економічний та інвестиційний план сприяє втіленню в життя документу «Відновлення, стійкість та реформи: пріоритети Східного партнерства після 2020 року», в якому йдеться про соціально-економічне відновлення після COVID-19 та пришвидшення розвитку за рахунок переходу до «зелених» і цифрових технологій.

Однак інвестиції повинні поєднуватися із прогресом у сфері захисту прав людини, а також реформуванням судової системи й державного управління – тими стовпами, які підтримуватимуть демократію, дотримання прав людини, верховенство права, боротьбу з корупцією, вирішення гендерних проблем, підтримку громадянського суспільства й незалежних ЗМІ. Все це є ключовими цінностями Європейського союзу та формує основу для міцного суспільства.

План реалізовуватиметься на місцевому, національному й регіональному рівнях. Його буде адаптовано до конкретних потреб кожної країни Східного партнерства.

Які сфери інвестицій – пріоритетні?

Економічна трансформація країн Східного партнерства спрямована на посилення стійкості та інтегрованості. Тепер вона стала ще актуальнішою в контексті відновлення після пандемії COVID-19.

Відповідно до довгострокових цілей політики Східного партнерства на період після 2020 року, інвестиції буде спрямовано на такі сфери:

• покращення транспортного сполучення;
• полегшення доступу до фінансів для малих і середніх підприємств;
• підвищення конкурентоспроможності та вихід на європейський ринок;
• перехід до цифрових технологій;
• стала енергетика;
• турбота за довкіллям і кліматом;
• підтримка охорони здоров’я;
• освітня реформа й можливості для молоді.

Однак, щоб забезпечити ефективність інвестицій і сталий розвиток, необхідно покращити політичне й нормативно-правове середовище. ЄС надаватиме підтримку й інвестиції країнам Східного партнерства в залежності від досягнутих результатів і прогресу, досягнутого у сфері захисту прав людини та реформування судової системи й державного управління.

Що це змінить для мене?

Ви однозначно зауважите зрушення у кращу сторону. Економічний та інвестиційний план передбачає п’ять флагманських ініціатив для кожної країни Східного партнерства. Це конкретні проєкти, що безпосередньо вплинуть на людей і бізнес.

Оскільки план спрямований на просування інтересів кожної країни, сприяння стійкості та конкурентоспроможності й забезпечення відчутних результатів, флагманські ініціативи було визначено спільно з країнами Східного партнерства з урахуванням їхніх пріоритетів, потреб і цілей.

Яким є інвестиційний план щодо України?

Для України є надзвичайно важливим швидке та стале відновлення, а полегшення доступу до фінансування для малих і середніх підприємств відіграє ключову роль у цьому контексті. Крім цього, успішна земельна реформа є необхідною умовою для економічної трансформації. Це стосується й покращення транспортної інфраструктури, що поліпшить сполучення з ЄС та іншими державами регіону. Український уряд також прагне перейти до цифрових технологій і електронного врядування та привести у відповідність з Європейським зеленим курсом політику й законодавство країни.

П’ять флагманських ініціатив щодо України:

1. Стала, інноваційна, «зелена» й конкурентоспроможна економіка — безпосередня підтримка 100 тис. малих і середніх підприємств . ЄС підтримуватиме бізнес-інкубатори, сприятиме доступу малих і середніх підприємств до фінансування, нарощуватиме їхній експортний потенціал та стимулюватиме зростання економіки. Загальний обсяг інвестицій становить до 1,5 млрд євро.

1. Економічна трансформація сільських територій — допомога понад 10 тис. невеликих фермерських господарств. ЄС підтримає земельну реформу України, зробивши внесок до Фонду часткового гарантування кредитів. Це допоможе більш ніж 10 тис. невеликих фермерських господарств отримати доступні кредити й купити сільськогосподарські угіддя. Мета підтримки – розвинути стале сільськогосподарське виробництво та пристосуватися до наслідків зміни клімату. Загальний обсяг інвестицій становить до 100 млн євро. 

1. Модернізація пунктів перетину кордону з країнами Європейського союзу. Подальший розвиток України в туристичній сфері незабаром збільшить кількість перетинів кордону в чотири або п’ять разів. Особливу увагу буде приділено пунктам перетину кордону з країнами ЄС. Інвестиції буде спрямовано на покращення інфраструктури, інтелектуальних систем управління чергами (зокрема для вантажівок) та IT-систем. Крім цього, буде покращено транспортну інфраструктуру, в тому числі залізничні й автомобільні сполучення між великими містами України та країн-членів ЄС. Загальний обсяг інвестицій становить до 30 млн євро.
2. Пришвидшення цифровізації — модернізація державної IT-інфраструктури.  Ефективність електронного врядування залежить від IT-інфраструктури органів державного управління, яка потребує модернізації. Це також важливо в контексті кібербезпеки, оскільки Україна є ціллю російських гібридних атак. Упродовж наступних років буде запущено програму цифровізації державного сектору, спрямовану на модернізацію цифрової інфраструктури. Вона базуватиметься на спільному оцінюванні потреб України та ЄС. Загальний обсяг інвестицій становить до 200 млн євро.
3. Підвищення енергоефективності й підтримка переходу на відновлювані джерела енергії на основі водню. Фонд енергоефективності, створений у 2018-2019 роках, вкладає кошти в покращення енергоефективності багатоквартирних житлових будинків. Його мета – посилити енергетичну незалежність України, зменшити рахунки за електроенергію і скоротити її надмірні витрати. Український уряд, ЄС та Німеччина фінансово підтримують фонд. Та кількість заявок, поданих до фонду, є настільки великою, що незабаром знадобиться додаткове фінансування. Загальна кількість домогосподарств, що отримують допомогу від фонду, може досягнути 150 тис.! ЄС також планує підтримувати розвиток екологічно чистих та відновлюваних джерел енергії в Україні, зокрема й базованих на основі водню. Загальний обсяг інвестицій становить до 100 млн євро.