Вода, санитария и гигиена: внедрение стандартов в регионах с многонациональным населением

«Раз в неделю, а иногда и два раза приходила машина с водой, и мы стояли в очереди с тарой. Для нас может быть достаточно воды, а может и нет. Вода приходила в цистернах в течение 28 лет и была очень дорогой. Более того, мы должны были нести воду издалека, чтобы постирать одежду или помыть посуду, и это на самом деле вредило нашему здоровью», – говорит Рита Беридзе. Рита – одна из «эко-мигрантов», которые должны были выдержать эти условия в т.н. элеваторном поселении Марнеули в Грузии.

Эко-мигранты были переведены в бывшее здание профессионально-технического училища в 1991 году после землетрясения в Сачхере. С тех пор прошло много лет, но они все еще должны справляться с невыносимыми условиями даже сегодня. Они только недавно начали использовать питьевую воду и природный газ. Рита говорит нам, что проблемы с водой создавали проблемы санитарии в поселении в течение многих лет, и это изменилось только после запуска проекта «Вода для ликвидации бедности». Этот проект позволил обеспечить водой здание: «Теперь у нас есть вода в комнатах. Вода подается по часам, но и это нельзя сравнить с тем, что было раньше. Сейчас мы оборудовали ванные комнаты, так как раньше иметь ванные комнаты и туалеты было бессмысленно. Нам даже приходилось купаться в комнатах, туалет был далеко, и нам приходилось жить в очень суровых условиях из-за нехватки воды».

Проект «Вода для ликвидации бедности» реализуется Сетью экологических НПО Кавказа (CENN) с 2017 года при финансовой поддержке ЕС. Основной целью проекта является улучшение здоровья и условий жизни в социально уязвимых многонациональных сообществах в Грузии. Проект реализуется в регионах Квемо Картли и Кахетии.

Чтобы понять важность проекта, Энн Инасаридзе, руководитель проекта, проанализировала условия в регионах Грузии и сказала, что подача чистой питьевой воды, а также обычной воды не регулируется должным образом. «Проблема еще более актуальна в этнических поселениях, в которых зачастую отсутствует управление санитарией и гигиеной. Средства, выделяемые государством, недостаточны. Проект продемонстрировал, что общество не очень хорошо осознает важность вопросов водоснабжения, санитарии и гигиены (WASH) и их прямого отношения к здравоохранению и образованию. В частности, это в основном социально уязвимые группы, которые не могут защитить свои права на здоровье и надлежащие условия жизни», – объясняет Энн.

Марико Цикоридзе, координатор проекта в регионе Квемо Картли и представитель партнерской организации «Вода для ликвидации бедности» «Женская ассоциация Квемо Картли – Женщина и мир», также рассказывает о проблеме осведомленности среди населения. «Недостаточная осведомленность была барьером, с которым мы столкнулись среди населения. Помимо того, что люди не знали о серьезности нарушения их прав, они даже боялись открыто говорить об этом. Они говорили нам: «Мы так жили в течение многих лет, мы привыкли пить эту воду, и с нами ничего не случилось». Они боялись открыто говорить о своих проблемах. Мы пытались найти людей в поселениях кто имел какое-то влияние, и с их помощью убедить других защищать свои права. Таким образом, нам удалось доказать, что публичное обсуждение проблем было способом достижения результатов», – говорит Марико.

Женские советы в местных деревнях и советы WASH были созданы для повышения осведомленности и привлечения представителей местного самоуправления и молодых лидеров. Были разработаны различные учебные модули по водоснабжению и санитарии, важности гигиены, водоснабжения и прав человека и другие модули по темам. Различные мероприятия были проведены для студентов и школьных администраций. Были выпущены информационные брошюры и листовки, и даже была создана сказка для обучения школьников основам личной гигиены в соответствии со стандартами WASH.

Результат, достигнутый в элеваторном поселке Марнеули, был одним из нескольких успешных примеров, реализованных на протяжении всего проекта.

Другим успешным примером является работа, проведенная в Марнеульской государственной школе № 6. Усилиями представителей организаций-партнеров проекта – «Центра по правам человека» и «Женской ассоциации Квемо Картли – Женщина и мир» – проблемы, связанные с туалетами и канализационной системой в школе, были решены.

Нона Самхарадзе, которая в настоящее время является активным членом совета WASH, описывает проблемы, которые она видела в государственной школе № 6: «Эта школа считается престижной в Марнеули. Я отправила своего ребенка в эту школу. В первый день ему пришлось пойти в туалет. Но нельзя было смыть унитаз, так как кран и раковины были сломаны, можно было даже упасть в туалет. Двери не закрывались, было невозможно помыть руки, и часто дети вообще не хотели пользоваться туалетами из-за запаха. В туалетах были бочки со шлангом для проточной воды. Детям нужно было взять шланг из бочки, чтобы вымыть руки. Кроме того, там не было бумажных полотенец чтобы высушить руки», – говорит Нона, которая написала публичный пост об этом в социальных сетях. Ее пост заинтересовал местные СМИ, и проблемы школы стали известны широкой публике. Марико Цикоридзе связалась с Ноной, и вместе с Марико Нона начала бороться за перемены. По ее словам, это была нелегкая задача:

«Сначала даже администрация школы и родители критически отнеслись ко мне, когда я начала открыто говорить о проблеме. Однако, несмотря на первоначальную позицию родителей, которые рассказывали, что их дети не пользовались туалетами и подавляли свои физиологические функции, через определенный период времени они проявили интерес; они продолжали спрашивать меня о состоянии проблемы и ее возможных результатах, а также о сроках изменения условий в школе. Проект позволил нам достичь результатов благодаря сотрудничеству с директором и самоуправлением. Сегодня туалеты в школе отремонтированы, заменены водопроводные трубы, а вопросы водоснабжения и санитарии больше не стоят на повестке дня», – прокомментировала Нона.

В процессе управления проблемами в государственной школе № 6 НПО CENN и Центр по правам человека изучали вопросы санитарии и гигиены. Исследование выявило тревожную ситуацию, вызванную нефункциональными канализационными системами, которая требовала немедленного реагирования. Что касается проблем школы, Центр по правам человека неоднократно обращался к директору школы, Ресурсному центру муниципалитета Марнеули и Национальному центру развития образования и науки LEPL.

После того, как между Министерством образования и муниципалитетом был подписан меморандум, за школьные проблемы стала отвечать мэрия муниципалитета. Участвующие в проекте организации провели встречи с ответственными представителями муниципалитета. Это привело к выделению бюджетных средств на восстановление туалетов, канализационной системы и школьного двора в Марнеульской государственной школе № 6.

«Несмотря на то, что на первом этапе реализации проекта было выявлено несколько проблем, я бы в первую очередь упомянула фактор доверия. Местное население не могло поверить, что правозащитная деятельность является способом решения проблем, связанных с водой. Большинство из них считали, что разговоры о нерешенных проблемах WASH могут вызвать проблемы с местными властями. Тем не менее, проект активно сотрудничал с представителями местной власти; это послужило основой для совместного участия и общения между различными заинтересованными сторонами, что является одной из предпосылок для успешной реализации проекта», – отмечает Энн Инасаридзе.

Проект «Вода для ликвидации бедности» будет завершен в июне 2020 года. До его завершения при поддержке ЕС CENN продолжает свою деятельность по улучшению условий жизни социально уязвимых многонациональных общин в Грузии и установлению стандартов WASH среди населения.

Автор: Тамар Куратишвили