18-й пакет санкций усиливает давление ЕС на энергетический, банковский и военный секторы России

18 июля Европейский союз официально принял 18-й пакет экономических и индивидуальных ограничительных мер, цель которых – нанести серьезный удар по энергетическому, банковскому и военному секторам России, а также по торговле с ЕС. Новые санкции также содействуют привлечению к ответу виновных за продолжающуюся агрессию против Украины. Кроме того, Совет включил в пакет дополнительные меры в отношении Беларуси. 

Совет ЕС согласовал список из 14 физических и 41 юридического лица, ответственных за действия, подрывающие или угрожающие территориальной целостности, суверенитету и независимости Украины. Таким образом, общее число лиц, включенных в санкционный список с февраля 2022 года, превысило 2500. 

Энергетика 

ЕС снижает предельный уровень цен на сырую нефть с 60 до 47,6 доллара США за баррель, чтобы привести его в соответствие с текущими мировыми ценами на нефть, и вводит автоматический и динамичный механизм изменения потолка цен на нефть. Экспорт нефти по-прежнему составляет треть доходов российского правительства, говорится в пресс-релизе Совета ЕС. 

ЕС также вводит дополнительные санкции в отношении всей цепочки создания добавленной стоимости теневого флота. Доступ в порты закрывается еще 105 судам, им также запрещается предоставлять широкий спектр услуг, связанных с морским транспортом.  Общее число судов, включенных в список, теперь достигает 444. Эта мера затрагивает танкеры из стран, не входящих в ЕС, которые составляют «теневой флот» Владимира Путина. Они обходят механизм ограничения цен на нефть, поддерживая энергетический сектор России, или перевозят военное оборудование для России или похищенное украинское зерно.

Полномасштабные санкции (замораживание активов, запрет на поездки, запрет на предоставление ресурсов) направлены против российских и международных компаний, управляющих судами теневого флота, торговцев российской сырой нефтью и крупного заказчика теневого флота – нефтеперерабатывающего завода в Индии, основной акционер которого «Роснефть». Впервые ЕС внес в список капитана судна «теневого флота», а также частного оператора международного реестра судов. Также санкции введены против одного юрлица из российского сектора СПГ.

ЕС вводит запрет на импорт нефтепродуктов, произведенных из российской сырой нефти и поступающих из любых третьих стран, за исключением Канады, Норвегии, Швейцарии, Великобритании и США, тем самым предотвращая попадание российской сырой нефти на рынок ЕС через «черный ход».

ЕС также вводит полный запрет на транзакции в отношении «Северного потока» и «Северного потока-2», включая поставку товаров и услуг, тем самым препятствуя завершению строительства, техническому обслуживанию, эксплуатации и любому будущему использованию трубопроводов «Северный поток» и «Северный поток-2».

Наконец, Совет принял решение отменить исключение, сделанное для импорта нефти из России в Чехию.

Банковская сфера

ЕС ужесточил существующий запрет на предоставление специализированных услуг по обмену финансовыми сообщениями, провайдеры которых базируются в ЕС, определенным российским банкам до полного запрета на транзакции. Эта мера будет применяться к еще 22 российским банкам в дополнение к 23 банкам, на которые уже распространяется запрет.

ЕС снизил порог для введения санкций в отношении финансовых и кредитных учреждений из третьих стран и провайдеров услуг в области криптоактивов, которые препятствуют санкционным мерам против России, поддерживают агрессивную войну России или подключены к Системе передачи финансовых сообщений (СПФС) — российской альтернативной системе передачи финансовых сообщений, разработанной Центральным банком России и используемой для защиты российских банков от воздействия санкций ЕС.

ЕС также расширил запрет на транзакции в отношении финансовых и кредитных учреждений из третьих стран и провайдеров услуг в сфере криптоактивов, которые своими действиями препятствуют санкциям ЕС или поддерживают агрессивную войну России против Украины. Расширен запрет на транзакции в отношении операторов из третьих стран, которые обходят запреты, связанные с нефтью.

Кроме того, введен запрет на проведение любых операций с Российским фондом прямых инвестиций (РФПИ) и его субфондами и компаниями. Также Совет создал инструмент для расширения такого запрета на определенные компании, в которые инвестировал РФПИ, и на организации, предоставляющие инвестиционные или другие финансовые услуги самому РФПИ. Такие компании и финансовые учреждения будут отбираться Советом; четыре российские юридические лица, в которые инвестировал РФПИ, уже включены в список. Эта мера еще больше ограничивает доступ России к глобальным финансовым рынкам и иностранной валюте. 

Наконец, Совет вводит дополнительный запрет на продажу, поставку, передачу и экспорт систем управления программным обеспечением и самого программного обеспечения, имеющего определенное применение в банковском и финансовом секторе.

Военно-промышленный комплекс 

ЕС ввел дополнительные полномасштабные санкции в отношении поставщиков российского военно-промышленного комплекса, включая три организации, базирующиеся в Китае, которые продают товары, используемые на поле боя. Кроме того, пакет мер охватывает восемь компаний, работающих в белорусском военно-промышленном комплексе, который поддерживает военные действия России. В общей сложности 26 новых организаций будут подвергнуты более строгим экспортным ограничениям в отношении товаров и технологий двойного назначения, в том числе тех, которые могут способствовать технологическому усовершенствованию оборонного и безопасности сектора России. 

Семь из этих организаций расположены Китае и Гонконге, четыре – в Турции. Все они были вовлечены в обход экспортных ограничений, в том числе в отношении беспилотных летательных аппаратов (БПЛА). 

ЕС согласовал дополнительные запреты на экспорт на сумму более 2,5 млрд евро. В список запрещенных товаров, способствующих технологическому совершенствованию российского сектора обороны и безопасности, включены товары для разработки и производства российских военных систем, такие как станки с числовым программным управлением (ЧПУ) и химические компоненты для ракетного топлива. Кроме того, существующий запрет на транзит через территорию России расширен и теперь распространяется на отдельные экономически важные товары, используемые в строительстве и транспорте. 

Привлечение к ответу

Совет вводит санкции в отношении еще одного лица, активно участвующего в проводимом Россией «военном воспитании» украинских детей. Таким образом, общее число лиц, включенных в санкционный список в связи с депортацией и идеологической обработкой украинских детей, превысило 90. В список также включены несколько представителей российских прокси-сил на оккупированных территориях, в том числе лицо, ответственное за манипулирование украинским культурным наследием, еще один видный российский бизнесмен и известный российский пропагандист.

Беларусь 

Нынешний пакет не только вводит индивидуальные санкции против лиц, связанных с белорусским военным комплексом, но и еще больше сближает торговые санкции против Беларуси с аналогичными санкциями против России.

Кроме того, запрет на специализированные финансовые услуги по обмену сообщениями будет расширен до полного запрета на транзакции, а также будет введено эмбарго на импорт оружия из Беларуси.

Узнать больше: 

Пресс-релиз