EU4Energy: Помогая перевести политику в области энергетики в практическую плоскость

Наличие надежной законодательной и регулятивной базы, является жизненно важным условием существования конкурентоспособного энергетического сектора, способного привлекать инвестиции. Договор о создании Энергетического Сообщества устанавливает, что базовые законодательные акты ЕС в области энергетики являются юридически обязательными для стран-участниц. Таким образом, в рамках программы EU4Energy, ЕС выделяет финансирование Грузии, Молдове и Украине для реализации этих амбициозных и всеохватывающих реформ.

Инициатива EU4Energy, направлена на улучшение энергообеспечения, энергетической безопасности и взаимосвязей энергетических систем, а также продвижение энергетической эффективности и использования возобновляемых источников энергии в шести странах Восточного партнерства. В рамках указанной инициативы, Секретариат Энергетического Сообщества, работает над укреплением законодательной и регулятивной базы трех стран, готовит рекомендации в области государственных политик и оказывает содействие в выявлении возможностей инвестирования в ключевых стратегических инфраструктурных энергетических проектах.

Укрепление управления в рамках Восточного партнерства

Секретариат Энергетического Сообщества предоставляет техническую помощь трем странам-участницам Восточного Партнерства, членам Энергетического Сообщества – Грузии, Молдове и Украине. “Наша роль заключается в оказании помощи этим трем странам в приведении их законодательной базы в области энергетики в соответствие с законодательством ЕС”, пояснил Директор Энергетического Сообщества Ян Копач (Janez Kopač), “а эта важная Программа, финансируемая ЕС, предоставляет средства для обеспечения большей эффективности”.

Совместная работа по изменению регулятивной базы, способствует переходу Восточных Партнеров ЕС к более устойчивым энергетическим системам. Предлагаемые меры, найдут свое отражение на местном уровне и приведут к сокращению зависимости от ископаемого топлива, укреплению энергетической безопасности, что позволяет странам-участницам более активно сотрудничать и вносить вклад в смягчение последствий изменения климата.

Изменение энергетической инфраструктуры для достижения устойчивых преимуществ

Вовлеченность Секретариата Энергетического Сообщества в процесс реализации инициативы EU4Energy также выходит за рамки принятия законов. Организация оказывает поддержку в создании рабочих групп для отслеживания состояния реформ в энергетическом секторе. В долгосрочной перспективе, это внесет вклад в процесс устойчивого экономического развития, создание рабочих мест и привлечение инвестиций, наряду с повышением устойчивости к воздействию изменения климата и снижением выбросов углерода.

При содействии инициативы EU4Energy, Грузия готовит соответствующий проект закона, который установит минимальные требования к энергетической эффективности и сертификации, а также обеспечит доступность информации об энергопотреблении в жилом секторе. И наконец, это приведет к улучшению качества жизни людей.

В Молдове, проект оказал поддержку правительству в пересмотре законодательства в сфере энергетической эффективности для приведения его в соответствие с законодательством Энергетического Сообщества. “Будет организована встреча на высоком уровне по вопросам законодательства в сфере энергетической эффективности. Целью этой встречи является ускорение темпов принятия законодательства в сфере энергетической эффективности”, отметил Копач. В настоящее время проект направлен на выявление пробелов в законодательстве, связанных с энергопотреблением в жилом секторе, что, в свою очередь, будет выгодно населению, за счет снижения потребления энергии в результате внедрения минимальных требований к энергетической эффективности жилых зданий.

В стране также разрабатываются правила функционирования рынка электроэнергии, для того, чтобы обеспечить конкурентоспособность и трансграничный доступ к сетям. На рынке газа, инициатива EU4Energy оказывает Молдове поддержку в разработке кодов для сетей передачи и распределения газа. Также, был дан старт процессу оказания содействия по подготовке положения об ограничении выбросов некоторых загрязняющих воздух веществ крупными установками сжигания.  

Тем временем, в Украине, проект предоставляет поддержку правительству в сфере энергоэффективности, электроэнергии и газа. Например, были предложены изменения в проект закона об энергетической эффективности жилых зданий для приведения его в соответствии с директивами ЕС. Дополнительная поддержка Украине предоставляется для подсчета целевых показателей энергетической эффективности на период до 2020, установленных Договором о создании Энергетического Сообщества и Договором об ассоциации с ЕС. Украина, при поддержке EU4Energy, разрабатывает правила функционирования рынка электроэнергии и подзаконные акты в сфере электроэнергии в соответствии с законодательными нормами ЕС. Основные усилия в сфере газового сектора направлены на нахождение практических законодательных и регуляторных решений для имплементации закона о рынке газа, включая размежевание операторов газовых магистралей.

Определение ключевых инфраструктурных проектов

Энергетическое сообщество также несет ответственность за определение ключевых инфраструктурных проектов среди стран региона. Прошедший в Тбилиси Южно- Кавказский энергетический саммит, собрал за одним столом представителей Армении, Азербайджана, Беларуси, Грузии, Молдовы и Украины. “Основное внимание было уделено определению основных трансграничных взаимо-подключений между этими странами и упрощению условий торговли электричеством и газом”, говорит Копач. “Недавно мы запустили процесс выявления потенциальных проектов”.

Двигаясь вперед, Энергетическое сообщество организует многочисленные рабочие совещания и рабочие группы для подготовки и принятия законодательства во всех трех странах. Это будет продолжаться на протяжении всего периода действия Программы и после ее окончания.