Pia\u021ba muncii din Moldova este domeniul cu cele mai mare inegalit\u0103\u021bi, care afecteaz\u0103 preponderent femeile. Potrivit datelor BNS pentru anul 2020, rata de activitate a femeilor este cu 9pp mai mic\u0103 dec\u00e2t a b\u0103rba\u021bilor, iar rata de ocupare \u2013 cu 8pp mai mic\u0103. Totodat\u0103, o treime dintre femeile de 15-29 de ani nu muncesc, nu studiaz\u0103 \u0219i nu beneficiaz\u0103 de careva instruiri, comparativ cu 19% dintre b\u0103rba\u021bii tineri.<\/p>\n\n\n\n
Divizarea inechitabil\u0103 a sarcinilor de \u00eengrijire le determin\u0103 pe femei s\u0103 se retrag\u0103 de pe pia\u021ba muncii. Rata de ocupare a femeilor de 25-49 ani, care au copii cu v\u00e2rsta de 0-6 ani, este cu 29pp mai mic\u0103 \u00een raport cu b\u0103rba\u021bii cu acela\u0219i statut \u0219i cu 26pp mai mic\u0103 fa\u021b\u0103 de femeile f\u0103r\u0103 copii de v\u00e2rst\u0103 pre\u0219colar\u0103 (36% vs 62%). Acest lucru ne vorbe\u0219te despre faptul c\u0103 femeile sunt nevoite s\u0103 se retrag\u0103 de pe pia\u021ba muncii odat\u0103 cu apari\u021bia copiilor, asum\u00e2ndu-\u0219i \u00een totalitate responsabilit\u0103\u021bile de \u00eengrijire.<\/p>\n\n\n\n
Accesul limitat la servicii de cre\u0219\u0103 explic\u0103 o parte din inactivitatea femeilor cu copii pe pia\u021ba muncii. \u00cen 2020, \u00een medie, doar 11% din num\u0103rul total al copiilor cu v\u00e2rsta de p\u00e2n\u0103 la 3 ani erau \u00eencadra\u021bi \u00een institu\u021bii de educa\u021bie timpurie. Rata mic\u0103 de acces este determinat\u0103 de num\u0103rul limitat de locuri la cre\u0219e sau cre\u0219e \u2013 gr\u0103dini\u021be, condi\u021biile de activitate ale acestor institu\u021bii, repartizarea \u00een profil teritorial etc., ceea ce face dificil\u0103 \u00eencadrarea sau revenirea p\u0103rin\u021bilor \u00een c\u00e2mpul muncii, \u00een special a mamelor. De\u0219i au fost operate modific\u0103ri legislative care permit p\u0103rin\u021bilor s\u0103 revin\u0103 mai devreme pe pia\u021ba muncii (op\u021biuni de beneficiere de indemniza\u021bia pentru cre\u0219terea copilului, posibilitatea de a reveni pe pia\u021ba muncii cu p\u0103strarea indemniza\u021biei, reducerea v\u00e2rstei de \u00eencadrare a copiilor \u00een cre\u0219e \u0219i gr\u0103dini\u021be), p\u0103rin\u021bii nu pot beneficia de aceste prevederi.<\/p>\n\n\n\n
Un num\u0103r extrem de mic de noi cre\u0219e au fost deschise \u0219i puse la dispozi\u021bia popula\u021biei \u00een zonele cu copii de v\u00e2rst\u0103 potrivit\u0103, \u00een special cre\u0219e cu finan\u021bare (cofinan\u021bate) de la bugetul de stat sau bugetele locale. Astfel, chiar dac\u0103 p\u0103rin\u021bii au posibilitatea de a reveni mai rapid la serviciu, ajustarea \u0219i extinderea infrastructurii necesare pentru a asigura copii cu v\u00e2rsta \u00eentre 2 \u0219i 3 ani cu locuri \u00een institu\u021biile de educa\u021bie timpurie de tip cre\u0219\u0103 treneaz\u0103.<\/p>\n\n\n\n
Pentru a remedia situa\u021bia este necesar a fi create mai multe cre\u0219e \u0219i s\u0103 fie alocate mai multe resurse \u00een acest scop de c\u0103tre autorit\u0103\u021bile centrale. Alocarea resurselor trebuie s\u0103 acopere at\u00e2t costurile de creare, extindere \u0219i \u00eembun\u0103t\u0103\u021bire a serviciilor de cre\u0219\u0103, c\u00e2t \u0219i \u00eentre\u021binerea acestora. \u00cen acest sens, se recomand\u0103 ca Guvernul s\u0103 \u00ee\u0219i asume o rat\u0103 de cuprindere a copiilor \u00een servicii de cre\u0219\u0103 de cel pu\u021bin 30% p\u00e2n\u0103 \u00een anul 2026. Aceasta ar \u00eensemna c\u0103 \u00eenc\u0103 aproximativ 15 mii de copii cu v\u00e2rsta cuprins\u0103 \u00eentre 0 \u0219i 3 ani vor avea acces la asemenea servicii \u2013 ponderea copiilor cu v\u00e2rsta de la 2-3 ani cuprin\u0219i \u00een cadrul acestor servicii ar cre\u0219te de la aproximativ 30% la 60%, iar ponderea copiilor cu v\u00e2rsta de la 1-2 ani cuprin\u0219i \u00een cadrul serviciilor ar cre\u0219te la 30%.<\/p>\n\n\n\n
Se recomand\u0103 utilizarea infrastructurii financiare deja existente, pentru crearea\/reanimarea unui sistem de cre\u0219e adecvat, finan\u021bat din mijloace bugetare \u0219i din surse externe, cu destina\u021bie predefinit\u0103, printr-un fond specializat deja existent (FISM). Programul de asisten\u021b\u0103 tehnic\u0103 \u0219i financiar\u0103 acordat\u0103 de Guvernul Rom\u00e2niei pentru institu\u021biile pre\u0219colare din Republica Moldova (administrat de FISM) prevede un ajutor financiar nerambursabil \u00een valoare de 100 milioane de euro acordat de Rom\u00e2nia Republicii Moldova. Reie\u0219ind din experien\u021ba implement\u0103rii acestui program, se recomand\u0103 a fi instituit un fond pentru cre\u0219e.<\/p>\n\n\n\n
Un Fond pentru Cre\u0219e este o abordare eficient\u0103 deoarece permite redirec\u021bionarea resurselor la cerere, adic\u0103 acolo unde acestea sunt mai relevante. Astfel, APL de nivelul I urmeaz\u0103 s\u0103 elaboreze propuneri de proiect pentru a beneficia de suport financiar. Cerin\u021ba de a co-finan\u021ba investi\u021biile la cel pu\u021bin 15% va servi drept alt indicator suplimentar \u00een a determina necesitatea \u0219i dorin\u021ba autorit\u0103\u021bilor locale de a realiza asemenea proiecte \u00een localitate.<\/p>\n\n\n\n
FONDUL NA\u021aIONAL DE CRE\u0218E. Un pas decisiv pentru reconcilierea vie\u021bii de familie \u0219i cu cea profesional\u0103. Centrul Parteneriat pentru Dezvoltare, Chi\u0219in\u0103u, 2022.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n